Ахметжанова С.А.

 

Формирование кластера - приоритетное направление повышения конкурентоспособности национальной экономики

 

В современных исследованиях проблемы кон­курентоспособности стран центральное место начинает занимать концепция клас­теров, что обусловливает необходимость изменения в Казахстане традиционных подходов в проведении государственной экономической политики.

В настоящее время в условиях глобальной кон­куренции транснациональные компании стремятся реализовать кластерный подход в мировом масшта­бе. С этой целью они укрепляют свою позицию как владельцев финансовых, материальных, интеллекту­альных ресурсов, в то же время навязывают роль по­ставщиков сырья, энергоносителей, дешевой рабо­чей силы менее развитым государством. Эту тенден­цию необходимо учитывать правительствам постсо­ветских стран.

Казахстан, как и любое государство в мире, оп­ределяет приоритетные отрасли, призванные стать точками роста. В этой связи, суть предлагаемых из­менений заключается в том, что государство должно регулировать деятельность не одной конкретной от­расли, а кластера. Понятие кластер, созвучное ком­пьютерному веку и означающее пучок (пакет, блок), впервые ввел американский профессор М.Портер,[1] создавший теорию конкурентного преимущества стран в отдельных отраслях. В экономическом смыс­ле "кластер" представляет сообщество географичес­ки соседствующих компании тесно связанных отрас­лей, взаимно способствующих росту конкурентос­пособности друг друга.

Механизм формирования кластера основывает­ся на том, что конкурентоспособность имеет заме­чательное свойство распространяться на ближайшее окружение компании, имеющий успех на рынке. Эта компания, родоначальница кластера, предъявляет жесткие требования к поставщикам, заставляя их улучшать качество поставляемого сырья и тем са­мым повышать свою конкурентоспособность. Далее по технологической цепочке высококачественная продукция компании-родоначальницы может ис­пользоваться компаниями смежных отраслей и стать основой их конкурентоспособности. Таким образом, выигрывают и компании-поставщики, и компании-потребители, находящиеся в одной технологической цепочке с основной фирмой. Находится в благопри­ятной ситуации и население страны, если является потребителем качественной продукции, выпускае­мой местными компаниями, лидирующими на ми­ровом рынке.

Кроме того, определенную пользу получают конкуренты основной компании, приобретающие опыт борьбы с сильным противником. Конкуренты внутри кластера в результате ожесточенной борьбы на внутреннем рынке "притираются" друг к другу, формируют общую идею бизнеса и могут выступать единым фронтом за границей страны. Так, во всем

мире признано качество американских компьютеров, американских и японских автомобилей, японской аудио- и видеотехники, швейцарского шоколада, гол­ландских сыров и т.д. В свою очередь, "подтянувши­еся" поставщики, потребители и конкуренты стиму­лируют дальнейшее повышение конкурентоспособ­ности компании-родоначальницы. В результате в од­ной стране или определенном регионе создается так называемая критическая масса конкурентоспособ­ных поставщиков, потребителей, конкурентов, что способствует концентрации наиболее квалифициро­ванных кадров, прогрессивных технологий, специа­лизированной информации, профессиональных на­выков в определенной области. Интенсивно разви­вается инфраструктура.

Таким образом, формирующийся кластер яв­ляется тем звеном, за которым можно вытянуть всю цепь.

Составными элементами кластера являются все отрасли, компании, между которыми существуют сильные связи - как горизонтальные, так и вертикаль­ные. Кластеры могут состоять из предприятий раз­личных размеров: крупных, средних и малых. В зави­симости от степени развития межотраслевых и внут­риотраслевых связей кластеры различаются по ши­роте охвате охвата и уровню развития. Они присут­ствуют в экономике как развитых, так и развиваю­щих стран. Кластеры можно оценивать в зависимос­ти от стадии жизненного цикла: формирующийся, зрелый и распадающийся кластер.

Исследования концепции кластеров и процес­сов создания конкурентных преимуществ в услови­ях транзитных экономик позволило нам разработать модель кластера пищевой промышленности. Эта от­расль долгое время была обделена вниманием Пра­вительства, пока углубление ее кризисного состоя­ния не стало угрожать продовольственной безопас­ности страны. Экономическая оценка конкурентос­пособности пищевой промышленности показала, что незагруженность производственных мощностей и невысокие темпы обновления основных фондов, недостаточная обеспеченность финансовыми ресур­сами и значительная доля убыточных предприятий, существенное отставание в научно-техническом обеспечении, несоответствии уровня и структуры потребления научно обоснованным нормам в ре­зультате снижения платежеспособного населения, отсутствие конкурентоспособных технологически связанных и поддерживающих отраслей рост импор­тных поставок негативно воздействуют на функцио­нирование пищевых предприятий.

Необходимость реанимации пищевой промыш­ленности и обеспечения продовольственной безопас­ности страны выразилась в разработке и реализации Программы импортозамещения в отраслях легкой л и пищевой промышленности на 2001-2003 гг. Дальнейшая разработка организационно-экономическо­го механизма повышения конкурентоспособности пищевой промышленности должна основываться на кластерном подходе к проблеме развития отрасли.

При разработке модели нами были использова­ны следующие принципы:

•  выделение центральной отрасли - родоначаль­ницы кластера;

•  определение вертикальных связей по техноло­гической линии производства продукции;

•  установление горизонтальных связей между отраслями;

•  выявление организаций, обеспечивающих специализированные факторы производства;

•  определение правительственных или других законодательных структур регулирования деятельно­сти кластера.

В кластерной модели пищевой промышленности мы выделяем следующие ключевые отрасли (рис 1).

Рис.1. Схема рекомендуемой модели кластера пищевой промышленности.

•  сельское хозяйство - как поставщика сырья;

•  пищевое машиностроение как поставщика оборудования для производства пищевых продук­тов;

•  тароупаковочное производство;

•  инфраструктурную отрасль по нормативно­му обслуживанию, представленную организация­ми и учреждениями системы стандартизации, сер­тификации и метрологии.

К сожалению, современное состояние назван­ных отраслей не благоприятствует быстрому фор­мированию кластера, тем не менее положительные результаты последних лет реформирования свиде­тельствуют о его потенциальных возможностях.

В каждой сфере происходят позитивные изме­нения, требующие их усиления и целенаправленной координации, и остаются негативные факторы, дей­ствие которых необходимо сглаживать.

Общей идеей формирования кластера пищевой промышленности и развития совместного бизнеса взаимосвязанных отраслей должно стать обеспече­ние безопасности конечной продукции для здоровья потребителей. Это подразумевает, что сельское хо­зяйство обеспечивает безопасность поставляемого сырья, пищевое машиностроение - безопасность оборудования, на котором будут изготовляться пи­щевые продукты, тароупаковочное производство -безопасность упаковки, контактирующей с продук­тами питания.

Ведущую роль в реализации общей идеи класте­ра пищевой промышленности играет Система стан­дартизации, метрологии и сертификации Республики Казахстан, которая должна стать фундаментом, обес­печивающим высокое качество и конкурентоспособ­ность продукции всех кластерообразующих отраслей.

Любое экономическое развитое государство име­ет высокоразвитую пищевую промышленность. Уро­вень развития пищевой промышленности характери­зует состояние продовольственной безопасности стра­ны. Важная роль принадлежит отрасли в обеспече­нии здоровья населения на основе правильного сба­лансированного питания. Усиливается социальная значимость пищевой промышленности, поскольку уровень цен на продовольственные товары в услови­ях низкой платежеспособности большинства населе­ния определяет социальный климат в обществе. По­вышение ее инвестиционной привлекательности по сравнению с другими обрабатывающими отраслями дает ей возможность стать одной из "точек" экономи­ческого роста. Эта отрасль как системообразующая и социально значимая всегда должна быть в сфере го­сударственных приоритетов. Она должна быть избав­лена от "второстепенности", сформировавшейся в результате остаточного принципа финансирования в условиях командно-административной экономики. Отрасль также не должна быть доведена до такого кри­зисного состояния, которое наблюдалось в процессе рыночных преобразований и стало угрожать продо­вольственной безопасности страны.

Можно сказать, что проблема формирования клас­тера имела родственную проблему в бывшей советской экономике, заключавшуюся в совершенствовании межот­раслевых связей. Но тогда, в условиях закрепленных по­ставщиков и потребителей, предприятия и отрасли в це­лом не могли формировать взаимовыгодные экономи­ческие связи, несмотря на регулирование со стороны го­сударства. Рыночная экономика создает объективную основу для взаимовыгодной интеграции, однако этот про­цесс требует государственного регулирования.

Отрадно отметить, что в этом направлении пра­вительство Казахстана планирует реализацию проек­та по оценке конкурентоспособности действующих и потенциально перспективных секторов экономики с целью определения приоритетов в перерабатываю­щих отраслях. [3] При этом должны быть оценены такие ключевые факторы как местоположение предприятий, их близость к энергетическим ресурсам, имеющиеся активы, качественный уровень кадрово­го потенциала, состояние инфраструктуры, использование высоких технологий. По выбранным приори­тетным направлениям будут рассматриваться возмож­ности формирования казахстанских кластеров.

 

 

Литература:

1.М.Портер. Конкуренция. Изд-во "Вильяме", 2000

2. Ахметжанова С.Б. Конкурентоспособность пищевой промышленности Казахстана (теория, проблем, механизм обеспечения). Алматы, 2001

3. Правительство Казахстана проводит оценку конкурентоспособности экономики для выработки рекомендаций по развитию предпринимательства. -Панорама // б августа, 2004. - с.З